經(jīng)世致用講壇丨杜煥芳：涉外法治與國家治理

2025年12月17日晚上七點，湖南大學(xué)“經(jīng)世致用講壇”在法學(xué)院216會議室舉辦。中國人民大學(xué)涉外研究院院長、吳玉章講席教授杜煥芳教授以“涉外法治與國家治理”為主題，深入解讀涉外法治與國家治理的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。本次講座由湖南大學(xué)黨委研究生工作部部長兼研究生院副院長羅英老師主持，法學(xué)院龍韶、黃麗萍等多位老師蒞臨現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)。

講座伊始，杜煥芳教授以海南自貿(mào)港封關(guān)運營這一熱點事件切入，糾正了“封關(guān)即封閉”的認(rèn)知誤區(qū)。他指出，海南封關(guān)并非“封閉隔離”，而是“一線放開、二線管住”的高水平開放舉措。海南自貿(mào)港法作為國家專門立法，本質(zhì)是通過法治手段搭建高水平對外開放的橋梁，是我國對外法治建設(shè)的鮮活樣本。

杜煥芳教授指出，我國涉外法治建設(shè)需破解國內(nèi)治理與國際規(guī)則銜接、國家利益合法維護、國際不穩(wěn)定因素應(yīng)對這三大核心問題。他結(jié)合安世半導(dǎo)體股權(quán)爭議、紫金礦業(yè)海外權(quán)益保護等真實案例，揭示了我國企業(yè)“走出去”過程中面臨的法治風(fēng)險，強調(diào)海外利益增長迫切需要健全的涉外法治體系提供保障。同時，杜煥芳教授還特別提到，中央全面依法治國第二次工作會議中強調(diào)要豐富維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的法律工具，完善國際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機制的，這些都凸顯了國家對涉外法治建設(shè)的高度重視。

針對實踐路徑，杜煥芳教授提出“三個層次”“三大來源”“三個屬性”核心觀點。他指出，涉外法治需統(tǒng)籌單邊、雙邊、多邊規(guī)則，立足中國傳統(tǒng)調(diào)解智慧并吸收國際經(jīng)驗，兼顧法律、政治與工具屬性，構(gòu)建全方位法治保障體系。同時他也強調(diào)，涉外法治人才的培養(yǎng)至關(guān)重要，法學(xué)教育應(yīng)堅持以實踐為導(dǎo)向，提升學(xué)生的國際規(guī)則運用能力與跨文化糾紛解決能力。

講座最后，杜煥芳教授與現(xiàn)場師生就“一帶一路”的法治保障、企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營等問題展開了互動交流，解答了師生關(guān)心的熱點議題。

本場講座兼具政策高度與實踐深度，既有對中央法治思想的深度解讀，也有對現(xiàn)實案例的深刻剖析，為師生理解新時代涉外法治建設(shè)的重要意義提供了更加清晰的指引。